东河概览
【概况】
东河区是包头市辖区城区之一。因季节性河流东河（蒙语称博托河）流经区境而得名。辖区东界与土默特右旗接壤，西界接九原区，南界临黄河，北界连石拐区。地理坐标为北纬40°30′～40°39′，东经109°57′～110°12′，行政区域面积482.41平方公里，辖2个镇、12个街道，49个行政村、66个社区。东河区户籍人口数375647人,其中:男性184243人;女性191404人。少数民族人口31788，少数民族中蒙古族9904人，回族17540人，满族3790人，其他少数民族115人。
【地形地貌】
东河区位于土默特平原西部，地形属内蒙古高原，平均海拔1100米。地势北高南低，呈半平半坡状，南北高差50～70米。地貌分山地、台地、平原三种类型。
山地分布在杨圪塄地区，杨圪塄位于东河区东北向60公里处，位于北纬40°30′，东经110°24′，属于大青山中段南缘部分。山脊陡峭，奇峰绝崖，沟谷切割较深，多呈V型峡谷。最高海拔标高1500米，最低1300米，相对高差200米，为中等山地形。位于主体地域北部的大青山南麓外延部分海拔高1200～1300米，相对高差100米，为低山地形。台地分布在城区北部，为大青山南缘外延部分。山间盆地与平原山丘交错分布，丘陵起伏，沟谷排比，皆河流所致。壕赖沟以西的转龙藏、北梁地段均属此种地形。平原分布在城区中、南部，由黄河及沟谷山洪冲积而成，东起黑麻板村、小巴拉盖村，西至郑二窑村、毛凤章村、井坪村等。地势平缓，土壤肥沃。
剥蚀堆积地形分布于城北的台地上，海拔高程1038～1129米，由新生界第三系砂砾组成，表面覆盖黄土质粘砂土，形成浑圆形山顶，地形略向西南倾斜。堆积地形分布于城中、南部的平原地带，由黄河及沟谷山洪冲积而成，地势微有起伏。沿黄河北岸一带，盐渍化普遍，沼泽零星分布。由冲击砂、黏质砂土砂质黏土堆积而成。土壤为淤积土，海拔1005米。西脑包地区由细砂、粉砂组成之固砂丘、砂垄，属风成地形。
【历史沿革】
包头建制始于战国时代。自赵武灵王在今包头一带设置九原郡始，到清代止，先后有秦、汉、前秦、北魏、东魏、北齐、隋、唐、辽、金、元、明、清等封建王朝在这里设置郡县，长达2000多年。
包头地处北疆，是北方少数民族与中原汉族交错杂处的地带，随着双方政治力量的消长，这里时而为少数民族统治，时而隶属中原王朝管辖，设置增变较频，城镇时建时废，土地时牧时农，人口增减无常，变革频繁。
1950年初，包头市人民政府成立，设3个区，城北为一区，城南为二区，城郊为三区。1953年1月1日，在城区东北回民聚居区设立回民自治区。1956年8月，裁一区、二区、回民自治区建制，将三区合并，组建包头市东河区。
【区划建置】
1956年8月，东河区成立之初，设4个街道办事处，辖60个居民委员会（以下简称居委会）。
1959年，改设8个街道办事处，辖72个居委会。
1960年，兴办城市人民公社，成立东河区人民公社，设和平、火箭、红旗、磴口4个分社，分社辖管理区。
1963年初，停止“东河区人民公社”称谓，裁分社建置，将原4个分社改为7个公社。
1968年10月，裁磴口、杨圪楞2个人民公社的建置，行政工作分别移交糖厂、煤矿，全区共有居委会68个。
1970年9月，又将和平、团结、红旗3个人民公社改划为胜利、新风、红卫、和平、火箭、团结、红旗7个人民公社，后又增设磴口人民公社。
1979年，改人民公社建置为街道办事处，共设9个街道办事处。至1983年底，全区共9个街道办事处，135个居委会。1984年10月，新置河东、二里半、铁西街道办事处。至1985年底，全区共12个街道办事处，169个居委会。
1998年，河东镇由原郊区划归东河区。辖26个村委会。
2002年，全区168个居委会调整为109个社区。2005年调整为110个社区。
2006年，辖12个街道，1个镇；94个社区，26个村委会。
2008年，将九原区沙尔沁镇划归东河管辖。沙尔沁镇辖23个村委会。河东镇设置没有变化，辖26个村委会。辖12个街道办事处，90个居委会。
2012年，全区辖2个镇，村委会49个；12个街道办事处，居委会调整为59个。
2015年，全区辖2个镇，村委会49个；12个街道办事处，新设立5个直管社区，辖52个社区居委会。
2020年，全区辖2个镇，49个村民委员会；12个街道办事处，66个社区居民委员会。
2024年，全区辖2个镇、12个街道、49个行政村、66个社区。
【经济发展】
2025年全区地区生产总值完成485.8亿元，比上年增长4.5%，规模以上工业增加值比上年增长6.6%；固定资产投资比上年增长8.4%；社会消费品零售总额116.3亿元，比上年增长6.2%。城乡常住居民人均可支配收入分别增长3.7%、4.7%，一般公共预算收入增长5%。推动经济运行稳中有进，签约项目40个，其中填补空白、行业领先、绿色转型重点项目12个。国内区外到位资金增长23%，全市第三。44个重大项目总投资、当年计划投资增长10.5%、24.5%，13个项目实现当年签约、当年开工、当年入库，32个项目竣工投产，投产率提高8.4个百分点，投资完成率全市第二。新增“四上”企业（我国经济统计工作中对达到特定规模或标准的四类重点企业的统称，是反映区域经济发展活力、规模和结构的核心统计对象包括规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、规模以上服务业企业、有资质的建筑业及房地产开发经营企业）及限上个体37户，总量达到224户。为企业纾困解难193件，找订单2.4亿元，金融机构为民营企业发放贷款30亿元。
【工业】
铝产业全年产值530亿元，同比增长9.2%，占全市铝产业比重提升至50%。全年实施亿元以上工业项目25个，完成投资109.2亿元。盛泰150万只铝合金车轮、丰宾电子14条化成箔生产线投产，蒙楚铝高导电缆、固耐安光伏储能包装一期释放产能，包铝超高纯铝、长发汽车散热器投产，运正升、东河区现代智慧冷链物流园项目开始建设。绿色低碳园区建设成效显著，包铝20万吨高品质变形铝合金及再生铝循环利用项目、波普120万吨地聚物胶凝材料等项目投产运营，1200兆瓦新能源项目稳定供电，园区绿电使用率40%，全区一般工业固废综合利用率提高到91.7%，高于全市44.5个百分点。
【农业现代化】
粮食生产稳步提升，播种面积9.6万亩，超额完成110.3%，建成“吨粮田”3万亩，带动6万余亩良田提质增效。新建改造老旧温室5700亩，示范种植高附加值果蔬3000亩，打造特色基地4个，设施农业总面积达到4万亩，总产量达50万吨。畜牧业多元发展，深入推进粮改饲、奶业振兴等项目，收储青贮玉米2.1万吨、燕麦苜蓿干草1700余吨，新扩建牲畜棚圈6300平方米。推动苜蓿种植补贴项目，种植苜蓿1013亩。实施牛羊规模化出栏奖补项目，出栏奖补肉牛2090头。设施渔业高标准推进，实施500亩池塘标准化改造项目和6000立方米工厂化集约化设施渔业养殖建设项目，依托山泉水大棚养殖加州鲈鱼，投放鱼苗3.5万尾，养殖链条持续延伸。
【服务业】
文旅融合发展成效显著，推动3家景区申报A级、2个村申报自治区乡村旅游重点村。举办西口风情美食节、青岛啤酒嘉年华等系列活动，“吃在东河”美食品牌持续擦亮，曝光量突破500万次，包头金街获评全国美食旅游标杆案例。投放全域旅游手绘地图，全区景区街区累计接待游客741.49万人次，带动旅游消费2亿元。打造跨境电商西北运营中心，开展两期培训覆盖400余人，新增多个跨境平台账号，5家企业实现俄罗斯市场销售额13.3万卢布，实现该领域“零”的突破。举办促销活动50场，组织60家企业参与以旧换新，实现销售额6.32亿元，获国家补贴9749.46万元。
【城乡建设】
完成31个老旧小区改造，惠及8660户。完成覆盖17个小区、96万平方米的“温暖工程”。土六栋危旧楼房改造成为自治区首批、包头市首个原拆原建、自主更新试点项目，做法在自治区推广。新建改造充电场站、车棚110个，电动自行车充电单价降低35%。拆围补绿2.5万平方米，建成口袋公园2处，改造雨污水管线13条、泵站6座，消除内涝积水点5处，打通断头路4条。“城市体检”测评居市五区首位。农村生活垃圾收处全覆盖，畜禽粪污资源化利用率提至93%。新建壕赖沟新村供水工程等农村基础设施项目6个。完成什大股、沙一村生活污水处理工程和设施改扩建。
【社会事业】
深入推进“慧学课堂”（面向全区中小学提出的以“学为中心”为核心理念，紧扣“为素养而教、为未来而学”的课改目标，以“慧问、慧思、慧用”为教学特征，依托“情境任务探究体验、助学工具慎思明辨、迁移运用反省内化”三大环节构建完整教学闭环的一项深化课堂教学改革举措。）改革，建立市区两级教研实验校7所。累计完成19所中小学校园基础设施维修改造，新建改造教学实验室2个，新增升降桌凳21016套，新配备师生计算机1558台，为9所公办幼儿园新增保教设备，学校教学硬件条件进一步完善。壮大名优教师队伍，在各级比赛中全区26人和4个团队获自治区级以上奖项。城镇新增就业9002人，城镇失业人员再就业2623人，就业困难人员再就业721人，农牧民转移就业13500人；失业保险参保24699人，开展补贴性职业技能培训2441人，发放创业担保贷款4550万元。推进社保提质扩面，实现新增参保3835人，基本养老保险参保人数较去年增长2.79%。全区基本医疗保险参保人数稳定在22.67万人以上，参保覆盖率持续保持在95%以上，困难群体参保率达到100%。建成涵盖13.96万余名60周岁及以上老年人的信息库，依据老人分类精准匹配居家、社区、机构等多元化服务，4家养老机构入选全国旅居养老联盟，滨河老年公寓护理员获评全国“敬老爱老助老模范人物”。严格落实基本医保、大病保险、医疗救助三重制度保障功能，建成紧密型城市医疗集团分级诊疗体系，区属2家公立医院成为自治区首批中医优势专科集群建设单位，二九一医院建成二级甲等医院，基层优质型中医馆实现全覆盖。建强社区卫生中心，基层医疗卫生机构诊疗人次增长10%。做好与乡村振兴战略有效衔接，落实资助参保帮扶政策，确保监测对象应保尽保。处办“12345”工单3.4万件，办结率提至98.3%，办理时长缩短60%。信访事项化解率超 80%，财神庙街道四级接力代办入选全国典型。东河区获评自治区共同现代化试点。食药安全监管服务整体工作稳居全市前列。生产安全事故起数、死亡人数下降28.5%、50%。刑事、治安案件立案数下降9%、13.9%。
【生态环境保护】
常态化开展巡林298批次，实现林草资源网格化管理全覆盖。生态保护修复成效显著，推动实施防沙治沙大青山南坡提质增效项目3.37万亩、历史遗留矿山生态修复示范项目63公顷。推进禁牧管控与宣传，明确各级禁牧职责。林草资源专项整治成效凸显，完成49个疑似违法图斑排查，核查自治区下发耕地与林权重叠图斑4300余个，未发现“一地多证”“一地多补”问题。湿地保护与生物多样性显著提升，建成湿地智慧感知体系，开展湿地日、野生动植物日等宣传活动，保护湿地生态系统及珍稀鸟类。全区空气质量综合指数3.82，下降10.1%，优良天数320天，增加29天。优良天数比例87.8%，同比上升8.2%。PM10浓度59μg/m³，同比下降9.2%；PM2.5浓度26μg/m³，同比下降18.8%。全区地表水Ⅲ类及以上水体比例达到100%。建成全市首个建筑垃圾堆填场，再生资源分拣中心建成投运，提升区域固体废物综合利用效率，助力改善生态环境质量。
【科技创新】
创新主体、专利数量、科技服务企业营收增长 51%、10%、58%，技术合同成交额增长3.6倍。包铝获评国家卓越级智能工厂（由工信部等六部委共同培育认定的国内领先水平智能工厂，属智能工厂梯度培育体系，依次为基础级、先进级、卓越级、领航级。）和自治区制造业数字化转型标杆企业，盛泰成为自治区制造业单项冠军（长期专注于制造业特定细分领域，生产技术或工艺水平国际领先，单项产品市场占有率位居全国前列的企业。），鹿王跻身自治区科创民企30强。自治区首家合成生物与微生物改造领域院士工作站（由企业、高校或科研机构与中国科学院、中国工程院院士及其团队合作共建的创新型科研平台）落地。包铝建成自治区中试公共服务平台（经自治区科技厅认定，为科技成果在自治区内转化落地提供工艺放大熟化、产品型式试验、产品性能测试、小批量试生产、设备应用验证等专业化服务和系统化解决方案的平台或机构），为打造铝产业创新高地提供核心支撑。设施农业智慧物联网覆盖3000亩，实现水肥一体化、光照温度等实时监测。建成首个市级跨境数字经济产业园，运营半年营业额突破3亿元。实际利用外资9335万元，全市第一。
2026年4月20日
