东河区司法局以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步工作作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，将法治建设贯穿民族团结进步工作，创新设立“红石榴”公共法律服务站和公职律师团，构建“法律宣传+法律服务”双轮驱动机制，推动法治资源下沉基层，形成“法治保障民族团结、服务促进社会和谐”的依法治理新模式。
一、构建“三位一体”法治服务体系
（一）阵地建设标准化
按照“一街道一特色”原则，整合司法局和司法所资源，标准化建设“红石榴”公共法律服务站，采取一名“红石榴”公职律师包联一个镇（街道）模式，在13个镇（街道）设立了红石榴公共法律服务站，并为每个服务站配备了一名公职律师，实现法律服务全覆盖，推动法律服务资源下沉基层，充分发挥公职律师专业优势，定期为服务站提供专业的服务，为群众解答日常生活中遇到的婚姻家庭、劳动纠纷、房产继承等法律问题，引导群众通过合法途径解决矛盾纠纷，打通服务群众“最后一公里”，切实解决群众“急难愁盼”问题。
（二）服务机制精准化
以“共建共治共享”社会治理制度为理论基石，构建“所长+公职律师”双联动机制，将基层治理创新与法治专业化建设深度融合，推动法治资源向基层治理末梢延伸，立足村（社区）实际法治需求，建立“需求—供给”动态匹配机制，为各族群众提供靶向式法律服务，形成“司法所统筹协调—公职律师专业支撑”的协同治理格局。
（三）服务方式多元化
构建“线上新媒体矩阵+线下流动服务” 立体格局，通过“东河普法”等新媒体平台提供远程咨询；服务站结合民族地区特点，开展“流动普法”进社区、进企业、进校园活动，通过法律知识讲座、发放普法资料、设立法律咨询台等形式，提高各族群众的法律意识和法治观念；针对老年人、残疾人、未成年人等特殊群体，推出“三优先”法律援助服务机制（优先受理、优先审查、优先指派），为特殊群体提供优质法律援助服务；聚焦群众矛盾纠纷，打造“调解先锋”队伍，联合开展矛盾化解工作，切实维护群众合法权益。
二、打造专业化法治人才队伍
（一）建团队，把民族法律人才培养纳入长效发展机制中
“红石榴”公职律师团筛选和储备了13人组成“红石榴”公职律师团，团队中13人均已取得法律职业资格证书，5人已注册公职律师，“红石榴”公职律师团在治理架构中纳入擅长民族工作、德才兼备的高素质民族法律人才，把5名蒙古族工作人员纳入到“红石榴”公职律师团中，充分发挥出他们既精通少数民族语言、了解民族生活习惯，又熟悉法律专业知识和少数民族地区法律实务的优势。“红石榴”公职律师团将把培养面向基层的应用型少数民族法律人才作为基本目标，不断充实“红石榴”公职律师团人才储备。
（二）搭平台，将“红石榴”公职律师团成员下派到基层
按照一级司法所建设要求，把“红石榴”公职律师团成员均分配到13个司法所，按照职能要求配合司法所常态化开展法律服务工作，下派“红石榴”公职律师团成员将通过送法下乡、送法进企业、送法进校园、法律咨询等开展多种形式的法律服务，工作坚持贴近基层、贴近群众、贴近实际的工作方针，向群众普及法律知识，同时为少数民族聚集辖区的居(村)民提供双语的法律服务，使群众不出镇、不出村即可享受到法律服务，使困难群体及时得到法律援助，使群众法律服务需求得到基本满足，实现法律服务不断向基层延伸。
三、创新“红石榴+”法治实践生态
“红石榴”公职律师团以“专业分工，团队协作，以老带新”为特点，紧紧围绕司法行政系统法律服务、法律援助、政府法律顾问等职能为抓手，融合数字技术、民族文化与多元服务场景，打造基层赋能的全链条法治实践模式，提升民族地区治理现代化水平。
（一）“红石榴”+普法品牌：构建民族法治实践传播新生态
以“法墩墩随法行”普法品牌为抓手，推动“法墩墩”走进社区、走进乡村、走进学校、走进工地等多元场景，开展各类宣传活动230余场次，将铸牢中华民族共同体意识融入法律援助服务。在送法进工地活动中，“红石榴” 公职律师团带着农民工维权手册走进建筑一线，为不同民族的工友们讲述维权故事；在企业“法治体检”中，为企业梳理合同风险、劳资隐患，助力优化营商环境；在调解中融入民族地区 “以和为贵” 的传统理念，实现法治服务与民族文化深度融合。同时推动普法载体形式的多元化，拍摄制成“法墩墩说法”以案释法系列法治小故事7期，浏览量达10000余次，联合搭建“法墩墩说法”直播间，开展法治直播13次。构建起“线下实践+线上传播”的民族法治立体传播矩阵，让法治阳光普照各族群众。
（二）“红石榴”+援调惠民：构建矛盾化解与法律援助服务体系
东河区司法局以“红石榴”品牌为引领，坚持发展新时代“枫桥经验”，构建“援调结合、惠民利民”的法治服务体系。在矛盾化解领域，探索形成纠纷调解“五步工作法”，推进“四所一庭”协调联动机制 ，健全多方力量化解纠纷的工作流程。道路交通事故、退役军人事务纠纷、知识产权纠纷等专业性行业性调委会发挥作用明显，今年共调解923件。在法律援助领域，东河区公共法律服务中心提供全方位服务，创新推出“法律咨询直通车”“法律援助绿色通道”“容缺办理”等便民举措，今年受理法律援助案件151件，为36名当事人办理“容缺”援助、为1名行动不便者提供上门服务。同步在退役军人事务局、检察院建立法律援助工作站，构建起覆盖各族群众的“红石榴法律援助网络”，让法治温暖精准抵达民族地区每个角落。
（三）“红石榴”+数字赋能：打造民族文化与智能技术融合矩阵
通过 “公众号+人工智能” 模式推动AI 助力普法宣传，上线以 “法治＋科技＋服务” 为核心的 “东河司企通AI智能体”，为企业提供涵盖合同风险预警、劳资纠纷诊断、民族政策解读等内容的精准化、智能化、全链条法治服务，同时在 “东河普法” 微信公众号接入具备交互功能的法律援助律师 “小美” 与服务社区治理的AI 副所长 “小智”，面向辖区居民群众与社区工作人员提供婚姻家庭、劳动维权等智慧法律服务，三大智能体依托 “7×24” 小时即问即答功能实现法律服务触手可及。自3月上线以来，为862人次答疑解惑，为7家企业提供定制化法律解决方案，成为企业和群众触手可及的“云端法律顾问”。
