南门外街道聚焦“五个坚持”全方位抓实社会治理工作
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,为新时代新征程的政法工作指明了方向。作为街道政法委员,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,始终聚焦社会治理在维护社会稳定中的“第一信号”作用,深入学习运用“枫桥经验经验”,为街道经济社会稳步发展打造和谐稳定的社会环境。
坚持一体推进,着力构筑信访工作大格局。坚持把党的领导贯穿信访维稳工作始终,进一步提高信访工作质量和规范化水平。一是上紧思想发条。将信访维稳工作列入街道党工委会议的重要议事日程,认真落实“一岗双责”要求,始终把党的领导贯穿于信访工作全过程,以高度的责任感和使命感,强化信访责任落实处。二是压实工作责任。扎实开展领导干部开门接访、带案下访、上门约访、主动回访,对信访工作亲自抓、负总责,党政主要领导对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办,进一步压实化解责任,加强了对信访工作的直接领导,加大了矛盾纠纷排查力度,切实从源头上预防和减少纠纷发生。三是强化责任落实。对涉军人员、老上访户等重点群体,尤其是对经常性缠访、闹访重点人员制定了《南门外街道领导干部值班表》,由班子领导牵头负责,常态化开展劝导稳控,严密掌握重点人员行踪轨迹,确保做好重点人员稳控工作。今年以来,街道主要领导接访群众30余次,班子领导接待来访群众50人(次),化解信访积案2件,网上信访及时受理率和按期办结率均为100%。
坚持法律思维,着力探索社会治理新思路。充分运用法治思维,以法治方式推进街道社会治理工作。一是做实安全风险评估。对涉及群众切身利益的重大工程、重大项目、重大决策开展社会风险研判,积极开展矛盾化解攻坚工作,注重源头治理,依法规范社会秩序。二是构建矛盾多元化解。完善律师、人民调解员、五老人员、志愿者等第三方参与信访工作的渠道,引导社会各方力量参与接待群众、纠纷化解、风险防控等工作,切实构建党工委领导、包案领导负责、社会治理办协调、其他部门各司其职、社会力量广泛参与的治理格局。三是狠抓制度落实。制定了《南门外街道信访代办制度》《南门外街道“2357”工作法》等制度,并严格将制度落到实处,确保了每一例案件的正确处理。四是加强信息收集研判。及时健全和完善街道、社区、居民小组“三级”信息报送网络,着力加强“12345”以及信访系统的深度应用和优化完善,不断提高社会治理信息化水平,为及时、准确、全面、有效维护辖区稳定打下坚实基础。
坚持客观规律,着力化解矛盾纠纷见成效。紧盯矛盾发展的全过程,全方位推动矛盾化解。一是前置防线定纷止争。对内,依托接处警、日常排查掌握、服务热线等渠道;对外,依托55名网格员、物业服务人员、志愿者队伍,深入排查各类矛盾纠纷特别是邻里、物业矛盾纠纷,开展“日、周、月”综合叠加研判、分析、评估,按照高、中、一般进行分级分类。按照“2357”工作法,及时发现问题并动态清零,件件有结果,形成“发现、处置、反馈、回访”工作闭环,推动关口前移、源头治理。今年以来,以矛盾纠纷大起底大排查大化解专项行动为抓手,共计排查化解各类矛盾纠纷117起。二是时空劝离严防极端。对调处不成功的风险矛盾纠纷特别是重点矛盾纠纷,在引导当事人通过诉讼途径维护权益的同时,落实包保责任,将有可能引发极端案事件的当事人进行劝离,避免矛盾激化升级,引发恶性事件。三是跟踪回访提质增效。建立已调解纠纷回访制度,一般矛盾纠纷由负责调解的工作人员半年内不少于一次回访纠纷当事人,一些特殊的、复杂的矛盾纠纷每月进行一次“电话访”“上门访”,及时发现问题、解决问题,确保做到件件有落实、事事有回音。
坚持学用并重,着力提升社会治理水平。坚持以学促行,从政治上看、从政治上办,准确把握新时代社会治理工作的性质作用、目标任务、重大原则和实践要求。一是线下学习强意识。强化《宪法》《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》等法律的学习,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,高标准高质量抓好专题学习、专题宣传。今年以来,街道以及各社区共开展集体学习《宪法》3次、《民法典》3次、《物业管理条例》1次、《信访工作条例》2次,进一步提升街道干部学法懂法用法意识。二是线上学习提素质。精准开展普法强基补短板专项行动,大力弘扬和倡导办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会风尚。统筹“南门外街道”公众号等线上载体,进行全方位宣传、多角度报道、深层次解读,并运用通俗易懂的语言进行法律知识宣讲,迅速掀起了学习宣传的热潮,带动了街道上下真学习、真贯彻、真落实的良好氛围。今年以来,街道通过“普法微课堂”普及法律知识6次,覆盖1000余人。三是联动机制聚合力。在解决问题的过程中,坚持两手抓、两手硬。一手抓解决问题,化解矛盾,坚持以人民为中心理念,把群众合理诉求解决到位、不合理诉求解释到位、群众困难帮扶到位;一手抓稳控到位,抓依法打击,把法治理念贯穿社会治理工作全过程。