防返贫监测和帮扶宣传海报（监测对象识别纳入流程、快速识别绿色通道和部分要求）

内容PDF版请点击此处海报名称下载：防返贫监测和帮扶宣传海报（监测对象识别纳入流程、快速识别绿色通道和部分要求）.pdf

文字版：

监测对象（易致贫返贫户）
识别纳入流程、快速识别绿色通道和部分要求

（图解）

第一步 自主申报或主动发现：

监测对象（易返贫致贫户）的识别有自主申报和主动发现两个渠道：
    1.自主申报：简单来说就是自己认为困难或自己存在致贫或返贫风险的，要主动联系“村两委”，咨询政策、配合开展识别工作，自己不方便申报的可以委托他人代为申报。村干部详细解读政策
，并指导申报人填写“家庭经济状况核对同意书 ”和申请书。也可通过手机APP（APP仅针对已经是脱贫人口、监测对象的人员）、12317热线电话途径自主申报。
    2.主动发现：通过干部排查、筛查预警、社会监督等方式，及时掌握和核实辖区内符合监测对象识别条件的人员情况，并受理社会面提供的致贫或返贫风险线索。

第二步 排查：

对自主申报或主动发现人员，村及时向镇报备，同时村干部、驻村干部、网格员等入户核实、详细了解家庭经济情况，实地查看义务教育、住房安全、基本医疗及安全饮水保障情况，分类测算家庭收入和支出，研判返贫、致贫风险，记录当前存在的困难和诉求，填写摸排表等资料。

第三步 评议和研判：

村组织召开村民代表大会或村两委扩大会议，对初选监测对象进行评议表决，完善摸排表格内容，形成拟定新识别监测对象名单并进行公示，公示时间不少于5天，公示无异议后上报镇。不具备召开村民代表会议条件的，可根据实际采取村“两委”扩大会议形式，可由村“两委”成员、驻村干部、部分村民代表等参加或上述部分人员参加，确保评议过程和结果公开公正。

第四步 公式和上报：

研判结果要及时上报所属镇，同步开展村级公示（公示时间5天），公示期无异议，所属镇、东河区调查、审核无意见，识别为监测对象（易返贫致贫户），落实防返贫帮扶措施。

快速识别和“绿色通道”等基本要求：

监测对象的识别不设数量限制，随时识别，要综合考量家庭情况进行认定，不以任何理由搞“一刀切”。
    认定工作要坚持应简尽简，公开公正，从自主申报、干部排查、部门预警、社会监督等渠道发现风险线索之日起，到完成监测对象的识别认定，一般不超过15天包括村级公示的不少于5天时间）。在遇到突发性事故等导致出现返贫致贫风险，事实清
楚、群众认可的，可通过“绿色通道”（具体操作时应通过电话等多种形式及时向上报告）先行落实帮扶措施，后履行相关程序，不具备自主申报能力的人员，可委托他人代为申报，并鼓励支持发现致贫返贫风险推荐申报或提供信息由村委进行排查，做到“遇困即扶”、快速响应、及时帮扶。
    如发现有骗取政策等情况的，对当事人按照相关规定及法律条款严肃惩处。

包头市东河区乡村振兴局 宣